정책 520 - 학생 설문조사
I. 목적
미네토카 학군에서는 때때로 설문조사를 통해 학생들의 의견과 관련 정보를 수집합니다. 이 정책의 목적은 학생 설문조사를 통해 수집할 수 있는 정보의 범위를 정하는 데 있습니다.
II. 일반 정책 방향
교육구는 필요하다고 판단될 경우 학생 설문조사를 실시할 수 있습니다. 미국 교육부의 지원을 받는 프로그램의 일환으로 실시되는 설문조사, 분석 및 평가는 미국 연방법전 제20편 제1232h조를 준수해야 합니다.
III. 학생 설문조사 개요
- 학생 설문조사는 익명으로, 응답자를 식별할 수 없는 방식으로 진행됩니다. 참여 학생을 식별할 수 있는 어떠한 수단도 사용되지 않을 것입니다. 설문조사 참여 학생을 식별하려는 어떠한 시도도 없을 것입니다. 학생에게 설문지를 제출하도록 요구하지 않으며, 설문지 제출 여부에 대한 기록도 보관하지 않을 것입니다.
- 교육감은 설문조사 참여자의 신원을 파악할 수 있는 심층적인 개인 정보 및/또는 민감한 정보를 수집하려는 설문조사나, 연령, 인종, 피부색, 성별, 장애, 종교 또는 국적을 근거로 한 차별적 성격을 띤 설문조사에 대해서는 승인을 거부할 수 있습니다.
- 성, 가정 생활, 도덕, 종교에 관한 질문이 포함된 설문조사는, 해당 설문조사가 실시될 것임을 학생의 부모 또는 보호자에게 서면으로 통지하고, 설문조사 자금 조달 방식에 따라 학생의 부모 또는 보호자가 학생의 참여에 대해 서면 동의를 하거나 설문조사 참여를 거부할 기회를 제공받은 경우를 제외하고는 어떠한 학생에게도 실시되지 않습니다. 학생의 설문조사 참여에 대한 학부모의 서면 동의가 포함된 모든 문서는 설문조사 응답과 별도로 학군에서 별도로 관리합니다.
- 이 설문조사는 익명으로 진행되지만, 응답 과정에서 개인 식별 정보가 제공될 가능성이 있습니다. 설문 응답에 학생의 개인 식별 정보가 포함된 경우, 교육구는 미네소타주 법전 제13장(미네소타주 정부 데이터 관리법), 미국 연방법전 제20편 제1232g조(가족 교육권 및 개인정보 보호법) 및 연방규정집 제34편 제99조에 따라 해당 데이터가 보호되도록 적절한 조치를 취할 것입니다.
- 교육구는 학생 설문조사 참여를 거부한 학생에게 학업적 또는 기타 제재를 가하지 않아야 한다.
IV. 미국 교육부 프로그램의 일환으로 실시된 학생 설문조사
- 미국 교육부가 전액 또는 일부를 지원하는 프로그램의 일환으로 실시되는 모든 조사, 분석 또는 평가와 관련하여 사용되는 교사용 지침서, 영상 자료, 테이프 또는 기타 보조 자료를 포함한 모든 교육 자료는 해당 학생의 부모나 보호자가 열람할 수 있도록 해야 한다.
- 미국 교육부가 전액 또는 일부를 지원하는 어떠한 프로그램의 일환으로든, 미성년자로서 부모의 보호를 받는 학생의 경우 해당 학생의 부모의 사전 동의 없이는, 또는 성인이나 부모의 보호에서 벗어난 미성년자인 학생의 경우 해당 학생의 사전 서면 동의 없이는, 다음 사항에 관한 정보를 드러내는 설문조사에 응하도록 요구해서는 안 된다:
- 학생 또는 그 보호자의 정치적 소속이나 신념;
- 학생 또는 그 가족의 정신적·심리적 문제;
- 성적 행동 또는 태도;
- 불법적이거나 반사회적이며, 스스로를 자백하게 하거나 품위를 떨어뜨리는 행위;
- 응답자와 가까운 가족 관계에 있는 다른 사람들에 대한 비판적 평가;
- 변호사, 의사, 성직자 등 법적으로 인정되는 신임 관계 또는 이와 유사한 관계;
- 학생 또는 그 부모의 종교적 관습, 소속, 또는 신념; 또는
- 소득(단, 특정 프로그램 참여 자격을 결정하거나 해당 프로그램에 따른 재정 지원을 받기 위해 법률상 요구되는 소득은 제외한다).
- 학생 또는 그 보호자의 정치적 소속이나 신념;
- 교육구가 미국 교육부의 지원을 받는 프로그램의 자금을 지원받을 경우, 학생의 사생활 보호, 학부모의 정보 열람권, 미성년자에 대한 특정 신체 검사의 시행과 관련하여 상기 제IV.A항 및 제IV.B항에 부합하는 지역 정책을 수립하여야 한다.
- 다음 정책들은 학부모와의 협의를 거쳐 채택되어야 합니다:
- 학부모가 요청 시, 학교가 학생에게 해당 설문조사를 실시하거나 배포하기 전에 제3자가 작성한 평가가 포함된 설문조사를 열람할 권리. 여기에는 요청 접수 후 합리적인 기간 내에 해당 설문조사에 대한 합리적인 접근을 허용해 달라는 학부모의 요청을 승인하는 절차가 포함된다.
"학부모"란 법적 보호자 또는 부모를 대신하여 행동하는 자(예: 자녀와 함께 거주하는 조부모나 의붓부모) 또는 자녀의 복지에 대해 법적 책임을 지는 자를 의미한다.
- 위 제IV.B항에 열거된 항목 중 하나 이상을 포함하는 설문조사(평가 포함)를 학생에게 실시하거나 배포할 경우, 학생의 사생활을 보호하기 위한 조치. 여기에는 학생의 보호자가 요청 시 해당 설문조사를 열람할 수 있는 권리도 포함된다.
- 학생의 학부모가 요청 시 해당 학생의 교육 과정의 일환으로 사용되는 모든 교재를 열람할 수 있는 권리 및 요청 접수 후 합리적인 기간 내에 학부모의 열람 요청을 승인하기 위한 절차.
"교육 자료"란 인쇄물이나 도식 자료, 시청각 자료, 전자 또는 디지털 형식(즉, 인터넷을 통해 접근 가능한 자료)의 자료를 포함하여, 형식에 관계없이 학생에게 제공되는 교육 내용을 의미한다. 이 용어에는 학업 시험이나 학업 평가는 포함되지 않는다.
- 교육구가 학생을 대상으로 실시할 수 있는 신체 검사 또는 선별 검사의 실시. 단, 이 조항은 장애인 교육법(20 U.S.C. § 1400 등)에 따라 학생을 대상으로 실시되는 설문조사에는 적용되지 않는다.
- 학생으로부터 수집한 개인정보를 마케팅 목적으로 수집·공개·이용하거나 해당 정보를 판매(또는 그 목적을 위해 타인에게 제공하는 행위)하는 행위, 그리고 이러한 수집·공개·이용이 발생할 경우 교육구가 제공하는 학생 개인정보 보호 조치.
- “개인정보”란 학생 또는 학부모의 성명, 자택 또는 기타 실제 주소(도로명 및 시·읍·면명 포함), 전화번호, 사회보장번호 등 개인을 식별할 수 있는 정보를 의미합니다.
- 이 조항은 학생 또는 교육 기관을 대상으로 하는 교육용 제품이나 서비스를 개발, 평가 또는 제공하기 위한 목적으로만 학생으로부터 수집된 개인정보의 수집, 제공 또는 이용에는 적용되지 않으며, 그 예로는 다음과 같은 경우가 있습니다:
- 대학 또는 기타 고등교육 기관의 입학 모집, 혹은 군 복무;
- 독서 모임, 잡지, 그리고 저렴한 문학 작품을 접할 수 있게 해주는 프로그램;
- 초중등학교에서 사용하는 교육과정 및 교재;
- 초·중등학교에서 학생에 대한 인지, 평가, 진단, 임상, 적성 또는 성취도 정보를 제공하거나, 그러한 시험 및 평가를 확보하고 그에 따른 분석 및 집계된 데이터의 공개를 목적으로 통계적으로 유용한 기타 데이터를 생성하기 위해 사용하는 시험 및 평가;
- 학생들이 학교 관련 또는 교육 관련 활동을 위한 기금을 마련하기 위해 제품이나 서비스를 판매하는 행위; 그리고
- 학생 표창 프로그램.
- 대학 또는 기타 고등교육 기관의 입학 모집, 혹은 군 복무;
- 위 제IV.C.1항 e호에 명시된 바와 같이, 학부모는 정보 수집에 사용되는 모든 문서가 학생에게 배포되거나 실시되기 전에 요청을 통해 이를 열람할 권리가 있으며, 학부모가 요청한 경우 해당 문서에 대해 합리적인 기간 내에 합리적인 범위 내에서 열람할 수 있도록 허용하는 절차.
- “개인정보”란 학생 또는 학부모의 성명, 자택 또는 기타 실제 주소(도로명 및 시·읍·면명 포함), 전화번호, 사회보장번호 등 개인을 식별할 수 있는 정보를 의미합니다.
- 학부모가 요청 시, 학교가 학생에게 해당 설문조사를 실시하거나 배포하기 전에 제3자가 작성한 평가가 포함된 설문조사를 열람할 권리. 여기에는 요청 접수 후 합리적인 기간 내에 해당 설문조사에 대한 합리적인 접근을 허용해 달라는 학부모의 요청을 승인하는 절차가 포함된다.
- 상기 제IV.C조 제1항에 따라 채택된 정책은 해당 정책의 채택 또는 지속적 시행에 대해 학군에 재학 중이거나 학군의 서비스를 받는 학생의 학부모에게 직접 합리적인 사전 통지를 제공해야 한다.
- 이 공지는 최소한 매년 학년 초에, 그리고 정책에 중대한 변경이 있을 경우 그 변경 후 합리적인 기간 내에 제공될 것입니다.
- 이 안내문을 통해 학부모님께서는 다음 활동에 대한 참여를 거부할 수 있는 기회를 갖게 됩니다:
- 마케팅 목적이나 해당 정보의 판매를 목적으로 학생으로부터 수집한 개인정보를 수집, 공개 또는 이용하는 행위, 또는 그와 같은 목적으로 해당 정보를 타인에게 제공하는 행위.
- 위 제IV.B항에 포함된 항목 중 하나 이상을 포함하는 제3자 설문조사(교육부 지원이 아닌)의 실시.
- (비응급 상황에서의 침습적 신체 검사 또는 선별 검사로, 학교가 실시하고 사전에 일정을 정하며, 학생 본인이나 다른 학생들의 즉각적인 건강과 안전을 보호하기 위해 필요한 것이 아닌 경우.
"침습적 신체 검사"란 신체의 사적인 부위를 노출하는 모든 의학적 검사를 의미하며, 또는 신체에 절개, 삽입 또는 주사를 포함하는 그러한 검사 중의 행위를 의미하지만, 청력, 시력 또는 척추측만증 검사는 포함하지 않는다.
- 마케팅 목적이나 해당 정보의 판매를 목적으로 학생으로부터 수집한 개인정보를 수집, 공개 또는 이용하는 행위, 또는 그와 같은 목적으로 해당 정보를 타인에게 제공하는 행위.
- 이 공지문은 학기 중 위 제IV.C.2조 b호에 명시된 활동이 예정되어 있거나 예정될 것으로 예상되는 구체적인 날짜 또는 대략적인 날짜를 학생들에게 안내할 것입니다.
- 본 고지 조항은 부모에게 통지할 것을 요구하는 해당 주법의 관련 조항을 우선하는 것으로 해석되어서는 안 되며, 부모에게 통지하지 않고도 허용되는 신체 검사나 선별 검사를 포함하여, 해당 주법에서 허용하거나 요구하는 신체 검사나 선별 검사에는 적용되지 않는다.
- 다음 정책들은 학부모와의 협의를 거쳐 채택되어야 합니다:
V. 공지
- 교육구는 매 학년 초와 이 정책에 중대한 변경이 있을 때마다 학부모와 학생들에게 이 정책을 공지해야 합니다.
- 교육구는 학기 초에 교육구 또는 소속 학교가 설문조사 실시를 위한 구체적인 날짜나 대략적인 날짜를 확정했을 경우 학부모에게 이를 알려야 하며, 학기 시작 이후에 예정된 설문조사에 대해서도 학부모에게 합리적인 기간 내에 사전 통지해야 합니다. 또한 교육구는 학생이 설문조사에 참여하게 될 경우, 미국 우편, 이메일 또는 기타 직접적인 연락 수단을 통해 학부모에게 직접적이고 적시에 통지해야 합니다.
- 교육구는 학부모들에게 설문조사를 검토할 기회를 제공하고, 자녀가 설문조사에 참여하지 않도록 선택할 수 있는 권한을 부여해야 합니다.
관련 법률:
Minn. Stat. Ch. 13 (Minnesota Government Data Practices Act)
Minn. Stat. Ch. 13 (Minnesota Government Data Practices Act)
미네소타주 법전 § 121A.065 (학생 정보 수집을 위한 학군 조사; 학부모 통지 및 참여 거부 기회)
미국 연방법전 제20편 제1232g조 (가족 교육권 및 개인정보 보호법)
미국 연방법전 제20편 제1232h조 (학생 권리 보호)
미국 연방법전 제20편 제1232h조 (학생 권리 보호)
34 C.F.R. § 99 (가족 교육권 및 개인정보 보호법 규정)
곤자가 대학교 대 도 사건, 536 U.S. 273, 122 S.Ct. 2268, 153 L.Ed. 2d 309 (2002)
C.N. 대 리지우드 교육위원회, 430 F.3d. 159 (제3순회항소법원 2005)
Fields v. Palmdale School Dist., 427 F.3d. 1197 (제9연방항소법원 2005)
관련 규정:
정책 515 (학생 기록의 보호 및 개인정보 보호)
정책 521 (학생 장애에 대한 차별 금지)
정책 515 (학생 기록의 보호 및 개인정보 보호)
정책 521 (학생 장애에 대한 차별 금지)
검토일: 2016년 10월 27일
승인일: 2016년 11월 3일